来源:中国平安网

　　2006年12月6日，中央综治委在山西太原召开“全国平安铁路示范路段创建工作经验交流会议”。图为四川省公安厅副厅长马玉生在会上发言。（中国平安网 陈竞超 摄）

积极开展铁路治安整治 全力维护铁路沿线治安秩序

四川省公安厅

　　为严厉打击危害铁路运输安全的违法犯罪活动，加强铁路护路工作，扭转我省铁路沿线的治安局面，按照省领导的指示，四川省公安厅会同成都铁路局组织指导成都等17个市（州）公安机关和省内铁路公安机关，于今年4月至6月在全省铁路沿线开展了为期两个月的铁路治安专项整治行动。通过专项整治，破获了一批盗抢、破坏铁路设施设备、危害铁路运输安全的案件，严惩了一批违法犯罪分子，改变了部分重点地区治安混乱的面貌，有力遏制了危害铁路违法犯罪活动的上升态势，取得了明显成效，全省10个地方基层公安机关被省综治委评为铁路沿线治安管理先进集体。据不完全统计，专项行动期间，路地公安机关共出动警力112036人次，查破刑事案件48起、治安案件326起；处理违法人员418人；清理废旧金属收购点1091个；核查放牧户7218户次；发放宣传品293200余份，签订责任状8900余份，受教育群众达百万余人。我们的主要做法：

　　一、周密部署，扎实开展铁路治安整治

　　4月14日，省公安厅和成都铁路局联合召开了电视电话会议进行部署，成立了由省公安厅副厅长汤留生任组长，成都铁路局副局长王明慧、省公安厅治安总队总队长左敬军、成都铁路公安局局长马新建任副组长的"全省整治铁路治安专项行动领导小组"，并下发了《四川省公安厅、成都铁路局开展铁路治安专项整治行动方案》。全省铁路沿线各市（州）、县（市、区）公安机关和铁路公安机关按照"4.14"电视电话会议精神和《方案》的要求，加强组织领导，完善工作措施，落实工作责任，确保专项整治行动的深入开展。一是专门召开有当地党委、政府领导和公安机关有关负责人参加的会议，对专项整治行动进行部署；二是成立了由分管局领导挂帅，治安、刑侦、禁毒、交通、消防等部门参加的组织领导机构；三是在认真调查摸排的基础上，制定了符合实际、操作性强的专项行动方案，确定了工作目标、重点、步骤、措施和要求。

　　二、重拳出击,严厉打击危害铁路运输安全的违法犯罪活动

　　专项整治行动中，全省路地公安机关集中优势警力，重拳出击，查处了一批大要案件，打掉了一批犯罪团伙，严惩了一批盗窃、抢劫铁路物资、设备的犯罪分子，沉重地打击了违法犯罪分子的嚣张气焰。

　　眉山市公安局结合"打黑除恶"专项斗争，查处了长期在眉山火车站垄断货运价格、敲诈勒索、寻衅滋事的左顺祥团伙，目前已批捕犯罪嫌疑人员23名。成都市成华公安分局5月22日抓获在黄田坝火车站盗窃铁路运输物资的犯罪嫌疑人张某、夏某、王某，查获被盗同轴电缆线46袋（23000米）、多媒体有源音响5件、40套，总价值共1万余元。5月23日，绵阳铁路派出所在绵阳站西货场抓获系列盗窃案犯罪嫌疑人龚某，缴获被盗铝合金窗一扇。经审查，龚某交待了作案6起，盗窃铝合金窗框11套的犯罪事实。

　　三、强化措施,大力整治铁路沿线及周边治安秩序

　　路地公安机关充分利用治安管理手段，通过加强铁路沿线实有人口管理，清理非法修建房屋，整治废旧金属收购站点，对铁路沿线及周边的社会治安进行了大力整治。

　　成都市公安机关对铁路沿线、车站等整治重点地区加大清查力度，取得较好效果。成都市公安局武侯分局4月29日凌晨6时，组织警力60余名，会同有关部门对火车南站广场及周边地区进行了集中清理，共清理出租房屋20余间，仓库10余间，抓获违法嫌疑人员18人，取缔非法废旧金属收购点1家。站前分局与铁路公安机关密切配合，加大对问题突出的区域、路段的巡逻力度，积极收集掌握违法犯罪情报信息，对违法犯罪活动实施精确打击，共破获各类刑事案件5起，查处治安案件16起，抓获各类违法嫌疑人员47人。双流县公安局在西昌铁路公安处的密切配合下，对铁路沿线旅馆、商店、出租房、车站周边进行了清理排查，共清查52户262人，抓获违法人员21人。达州市公安局采取了三项措施大力整治铁路及周边治安：一是对铁路线沿线村民房屋、照明线路跨越铁路，严重危及铁路行车安全的情况进行调查；二是组织人员对辖区废旧金属收购站、流动收购人员进行清查；三是组织民警深入辖区，采取集中培训等形式，对废旧金属收购人员进行法制教育。凉山州德昌县路地公安机关会同乡镇、村组民兵，对重点区段黄家坝车站周边外来人口聚集的"豹子沟"，进行清理整治，拆除私搭乱建房屋6处。越西县路地公安机关行动一致，相互配合，严格落实"十户联保"、"双警制"等制度，加大铁路治线巡逻力度，确保铁路运输安全。

　　四、注重宣传，营造爱路护路的良好氛围

　　铁路沿线公安机关在专项整治期间加大宣传力度，利用广播、电视等新闻媒体，采取开办宣传栏、张贴通告、悬挂标语等形式，大力宣传《刑法》、《铁路法》等法律法规，动员各方面力量积极参与爱路护路工作，共同维护铁路及周边治安。

　　凉山州铁路沿线公安机关结合《治安管理处罚法》宣传活动，大力开展爱路护路宣传，共设立宣传点101处，悬挂宣传标语1660幅。达州市开展专项整治行动以来，共张贴《关于严禁拆卸、盗窃和收购铁路器材的通知》3000余份、散发爱车护路宣传单5000余份，签订《合法经营、积极举报协议书》183份。资阳市雁江区以召开居委会、村社干部和职工大会的形式，向群众进行宣传动员，共组织各类大会71次，散发宣传资料11000份，收到较好效果。南充市印制了《关于加强铁路沿线治安秩序整治的通告》，并在铁路沿线张贴16000份，利用典型案件编写板报９期，书写标语121幅，设置举报箱13个。遂宁市公安局船山分局与辖区内94公里铁路沿线的351家大牲畜饲养户签订了《安全协议书》，对每位户主情况进行了详细登记，并为大牲畜挂上了印有编码和禁止牲畜上道字样的脖圈。

　　在路地公安机关广大公安民警的共同努力下，我省铁路沿线拆盗铁路器材、盗抢铁路运输物质和旅客财物、危害旅客人身安全等违法犯罪活动得到有效遏制，铁路货盗、拆盗等刑事案件有所下降，整治铁路及周边治安秩序取得明显成效，广大群众和社会各界反映良好。我们将继续以党的十六届六中全会精神为指导，按照构建社会主义和谐社会对公安机关提出的新要求、新挑战，结合目前全省公安机关正在开展的"三基"工程建设，把维护铁路治安秩序提升到构建和谐社会的高度，发挥好公安机关的职能作用，落实铁路沿线治安管理工作措施，积极投入平安铁道线（站）建设活动，巩固铁路治安专项整的成果，推动平安创建活动的深入开展，为铁路运输安全创造和谐稳定的治安环境。