2、什么是“应急预案”?铁路制定应急预案主要针对哪些事件?
《铁路运输安全保护条例》所称应急预案，即应急救援预案，是针对可能发生的危及铁路运输安全和畅通的一些突发事件;事先制定的紧急应对处理方案、计划、措施等。包括对事件的分类、分级，处理主体、原则、程序、措施，应急技术手段、队伍组织、信息沟通等一整套制度体系。建立预案制度的目的是为加强重大突发危机事件处理的综合指挥能力，提高紧急救援反应速度和协调水平，确保迅速有效地处理各类重大突发危机事件，将突发事件对人员、财产和环境造成的损失降至最小程度，最大限度地保障人民群众的生命财产安全。
目前我国铁路制定的应急预案，主要针对以下五类突发事件:一是，突发公共卫生事件;二是，突发铁路治安事件;三是，重大自然灾害及火灾事故;四是，重大铁路交通安全事故;五是，其他影响铁路运输安全和畅通的突发性事件。