三级目标管理:将市县乡村四级的安全文明铁道走廊创建工作,分为三个层次,市创建安全文明铁道走廊领导组对县创建安全文明铁道走廊领导组、长治军分区、市公安局、市教育局、市经贸委、其他综治委成员单位为第一级,县创建安全文明铁道走廊领导组对乡镇党委、政府和县直相应的部门为第二级,乡镇党委、政府对各行政村和县直有关部门对铁路沿线的所属单位为第三级。
四包四防:市四套班子领导包县区、市县综治委成员单位包乡镇、公安机关包治安,专兼职护路队员包线段,防止发生危害铁路运行安全的刑事案件和重大治安案件、防止走廊内流动人口和刑释解教人员违法犯罪或重新犯罪、防止发生影响稳定的群体性拦车堵线和上访事件、防止发生重大火灾和其它重大责任事故。
衡量铁路护路联防工作的标准:铁路护路联防工作是否代表铁路部门的利益,铁路是否满意;是否代表了沿线广大群众的利益,群众是否满意;是否代表了广大货主的利益,货主是否满意;是否代表了综合治理的方向,社会治安是否得到明显好转,推动了经济发展。
刑释解教人员安置帮教“1214”工程:围绕铁道走廊内社会治安稳定这个中心,每年要对走廊内的刑释解教人员至少搞两次科学、种养植等技术和法律知识的培训,在释解人员中每年开展一 次“争做守法公民、争当护路先锋”的评比活动,并对他们进行至少四次的走访,悉心听取他们的心声和困难,帮助他们解决思想和生活上的具体问题,并进行爱路护路的宣传教育,进一步做好走廊内刑释解教人员的安置帮教工作,预防和减少释解教人员重新犯罪。
“一包二定三结合四深入”,每个综治成员单位的一把手都要包一个乡镇的走廊创建工作,明确任务,确保质量,按期完成,要实行包建明白卡制度;每个综治成员单位都要确定创建工作目标和创建工作联络员;要将走廊创建工作与本职工作相结合,将创建工作与综治任务相结合,将走廊创建工作与维护社会治安相结合;都年度四次以上深入走廊内检查、指导、督促创建工作。
“双联”活动的主要内容
开展警民“双联”活动是为有效解决铁路沿线废旧物品收购站点违法收购铁路器材、为犯罪分子提供销赃渠道,助长犯罪分子嚣张气焰的问题,维护安全稳定的铁路治安秩序的一项重要措施。其主要内容是民警与群众之间通过联系卡、座谈会、互走互访、情况反馈等形式,加强警民、民警间的联系,使公安民警及时掌握治安动向,及时了解群众困难,并提供热情服务,使废旧物品收购业主更加自觉地遵章守纪,合法经营,更加理解、支持护路联防工作,并且发挥他们治安耳目作用,提供有价值、准确可靠的违法犯罪线索,促进铁路及沿线周边地区社会治安稳定,从而达到警民、民警间的互联互通,实现“双联”的目的。
“三项活动”的内容:打击、整治、宣传。
基层铁路护路“四大员”是:教师护路辅导员、学生护路宣讲员、公安护路指导员、农村护路协理员。