为了进一步提高全市护路联防工作者的业务素质和工作水平，市铁路护路联防领导小组决定加大铁路护路联防培训工作力度，建立培训工作长效机制，特制定本意见。

    一、指导思想

    以保持共产党员先进性教育活动为契机，按照高标准建队、高素质强队的要求，在全市铁路护路联防队伍中开展政治理论、业务知识、基本技能培训，不断强化护路联防队员思想政治素质和业务水平，着力增强护路联防队员提高责任意识、奉献意识和服务意识，不断提高专职护路联防队伍的整体素质，从而更好地开展铁路护路联防工作。

    二、培训内容

    （一）政治思想教育。
    以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想。
    （二）法律法规。
    1、《中华人民共和国铁路法》；
    2、《中华人民共和国人民警察法》；
    3、《中华人民共和国治安管理处罚条例》及相关治安管理常识；
    4、《铁路运输安全保护条例》；
    5、《中华人民共和国国防法》；
    6、《中共中央、国务院关于加强社会治安综合治理的决定》；
    7、《中共中央、国务院关于进一步加强社会治安综合治理的意见》。
    （三）铁路护路联防基本知识。
    1、《铁路护路联防工作手册》；
    2、《全省铁路护路联防系统学习教育辅导材料》；
    3、《山西省铁路护路联防队伍管理工作手册》；
    4、护路联防工作重大措施等相关文件精神，工作目标、任务和方法；
    5、其它护路联防应知应会知识。
    （四）业务技能
    1、队列训练（单个、集体队列动作）；
    2、格斗（掌握格斗的基本功、格斗基本套路）；
    3、警棍术（持棍姿式、应用动作）；
    4、通信联络（对讲机的性能及使用、简易通信掌握信号规定、旗语、灯语、手语）；
    5、值勤勤务（巡逻、接送车、交接班、执勤中各种情况的处置）；
    6、抢险救灾技能（清障、防汛、消防）；
    7、紧急救护技能（通气、止血、包扎、固定、搬运）。

    三、培训范围

    1、专职铁路护路联防队员；
    2、兼职铁路护路联防队员；
    3、“四大员”队伍；
    4、基层护路工作骨干；
    5、各县（市、区）护路联防大队工作人员。

    四、培训方法

    为确保基层护路联防培训工作长期坚持，取得实效，培训工作采取集中培训、日常培训、重点培训相结合的方法进行。
    专职护路联防中队必须坚持每天晚上学习一小时，同时，由中队长、政治指导员组织进行。
    县（市、区）护路联防大队每周要用半天时间对专职队员进行一次政治理论和业务知识的集中培训，及时传达各项工作要求；每月要对专职中队队员当月学习情况进行一次业务知识测验；每半年至少要对沿线兼职队员、四大员集中轮训一次，并在培训结束后进行一次测验。
    要结合工作中出现的新情况、新问题，及时对护路联防队员进行相应的业务培训，使他们及时掌握处置新问题、新情况的基本技能，提高他们的执勤巡逻水平。

    五、几点要求

    1、各级各部门要制定详细的培训计划，明确每个阶段的培训内容和目标，为培训工作的顺利进行打好基础。
    2、培训工作要突出针对性、实效性，结合不同时期（如五一期间、春节期间、汛期等）的特点和对护路联防工作的要求，选定相应的培训内容，确保培训取得实效。
    3、每次培训都要建立有培训计划、课程安排表、教学讲稿、学员签到册、学员笔记、考试试卷等内容的培训档案。
    4、各级各部门要高度重视护路联防工作的培训工作，精心安排部署，认真组织实施，以提高广大护路联防工作人员的综合素质。
    5、各级各部门要把护路联防队伍的教育培训作为一项硬任务，纳入护路联防队伍规范化、制度化建设当中，并积极创新培训工作方式方法，坚持理论与实际相结合，自我学习和集中学习相结合，把护路联防教育培训作为一项经常性的工作长期来抓，在全市铁路护路联防系统营造一个全员学习、终身学习的氛围，从而促进护路联防队伍整体素质不断提高。

                                       长治市铁路护路联防办公室
                                            二00五年五月二十日